Воскресенье, 18.04.2021
×
Остаюсь быком. Жду медведя. Блог Яна Арта - 18.04.2021

На чем сердце успокоится?

+21 -0
Аа +
Тимур Аитов,

заместитель председателя комиссии по цифровым финансовым технологиям ТПП РФ

Куда пойдет «цифровое» регулирование в России.

Хорошо известно, что финансовый сектор – драйвер перехода к цифровой экономике с внедрением всех сопутствующих технологий, в числе которых обычно указывают BigData, искусственный интеллект и, конечно, блокчейн, на базе которого работают все приложения с криптовалютами. Последняя тема безусловно, самая хайповая – она привлекает внимание граждан, многочисленных СМИ и отечественных законодателей, которые в срочном порядке готовят несколько законопроектов, которые в не менее срочном порядке предполагается принять.

Всегда заранее хочется знать, что нас ждет с новыми законами? К чему готовиться? Ситуация с криптовалютой не совсем однозначная и прозрачная, тем более, что сейчас депутаты переписывают законопроекты и отличий от первоначальных версий будет много.

Ситуация с криптовалютой не совсем однозначная и прозрачная, тем более, что сейчас депутаты переписывают законопроекты и отличий от первоначальных версий будет много.

Что важно? При всей непредсказуемости законодательного процесса, у наших законов есть общая черта: они частенько копируют соответствующие международные нормы, являясь по сути репликами на многие из них. К примеру, 152-ФЗ во многом перенял все то, что было до него в Евродирективе 96/46/СЕ, а «антиотмывочный» закон 115-ФЗ появился сразу после рекомендаций ФАТФ и во многом базировался на них. По части криптовалют следует ожидать повторения такой же истории.

Основным рупором по проблемам криптовалют сегодня является американский орган надзора и регулирования рынка ценных бумаг SEC (The United States Securities and Exchange Commission).

Что говорит эта организация?

Ничего конкретного и последовательного в части законодательных норм пока, увы, нет, но уже появилось понимание роли криптовалют и токенов. Криптовалюта - это не ценная бумага и SEC не будет регулировать биткойн и Ether в качестве ценных бумаг. Однако криптовалюты, токены или любой цифровой актив, используемый в процессе сбора средств (известном нам как первоначальное предложение монет или ICO), станут ценными бумагами и будут регулироваться также, как и любые ценные бумаги под юрисдикцией SEC. Все это будет сделано для защиты прав инвесторов: до сих пор, по мнению многих, крипторынок - это спекулятивная игра, только замаскированная в технологический прорыв в денежно-кредитной политике.

До сих пор, по мнению многих, крипторынок - это спекулятивная игра, только замаскированная в технологический прорыв в денежно-кредитной политике.

Наиболее конкретным намерением американского регулятора является стремление жестко контролировать периметр активности криптовалютчиков: внутри этого периметра можно делать с криптоактивами все что хочешь, а вот выходить за периметр в основной «фиатный» мир будет непросто - появятся нормы контроля. Отдавать процессы обмена валют на самотек никто не собирается. Так, SEC уже выделил значительную часть своих ресурсов для контроля за рынком ICO, а многочисленные интернет-платформы для криптовалютной торговли будут подвергаться прямому контролю со стороны SEC и со стороны другого регулятора - CFTC, комиссии по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission), осуществляющей контроль исполнения закона о товарных биржах.

Такого же примерно ракурса, видимо, следует ожидать от наших законодателей.

В числе других грядущих трансформаций я упомяну закон «О персональных данных» 152-ФЗ, который также, видимо, изменится в связи с появлением «Европейского свода законов о защите персональных данных» или GDPR. GDPR заменил соответствующие национальные правила и стандарты государств-участников ЕС и с 25 мая 2018 года все субъекты рынков 28 государств ЕС начали работу в единой правовой среде. Экономический эффект от внедрения единых норм GDRP составит 2,3 млрд. евро в год.

Нормы GDPR затронут, увы, и многие отечественные компании. Адаптация к нормам GDPR - огромная работа, которая ляжет на службы ИТ, ИБ и корпоративных юристов. Хитроумные регламенты GDPR потребуют всякий раз своего осмысления – например, просто взять и удалить информацию из ИТ-систем по первому запросу субъекта ПД окажется не всегда возможным технически или вследствие правовых коллизий со смежным законодательством (например, с законодательством об архивном деле).

В числе других грядущих трансформаций я упомяну закон «О персональных данных» 152-ФЗ, который также, видимо, изменится в связи с появлением «Европейского свода законов о защите персональных данных» или GDPR.

Европейцы от контроля за нормами GDPR отступать не намерены, а огромные штрафы в 20 млн. евро за нарушения норм GDPR появились неслучайно. Обстановка в мире достаточно непростая - поводы со стороны GDPR могут быть использованы, в том числе, для «наказания» крупных отечественных представителей бизнеса – конкуренцию никто не отменял.

Многие банки пока относятся к GDPR несколько сквозь пальцы - ожидают очередных писем и инструкций по этой теме от ЦБ. Указания незамедлительно появятся, когда депутаты возьмутся за 152-ФЗ и приведут его в соответствие с международными законами в части ужесточения наказаний за нарушения защиты персональных данных, расширения категорий ПД и ужесточения штрафов за нарушение закона.

Так что и здесь изучать и готовиться надо уже сегодня, потому что с огромной вероятностью новый пересмотр этого закона 152-ФЗ ожидает нас уже в ближайшую осеннюю сессию.

Редакция Finversia.ru может не разделять точку зрения авторов,
материалы которых опубликованы в рубрике «Оценки».

обсуждение

Ваш комментарий
Вы зашли как: Гость. Войти через

Как нам подружиться со вторыми половинками? Как нам подружиться со вторыми половинками? В интервью китайским СМИ глава МИД Сергей Лавров, говоря о снижении санкционных рисков, призвал «отходить от использования контролируемых Западом международных платёжных систем». Об этом сообщило ТАСС. Надо ли рушить Карфаген? Надо ли рушить Карфаген? Сбербанк многих раздражает своим монопольным существованием на рынке. Этакий неподвластный никому банковский Левиафан, получающий прибыль порядка триллиона рублей даже в пандемию. По итогам 2020 года чистая прибыль Сбербанка по российским стандартам отчетности составила 781,6 млрд. руб. и чуть не дотянула до обещанного им триллиона рублей. Новая дубина ЦБ Новая дубина ЦБ На днях сразу во втором чтении депутаты одобрили Законопроект, наделяющий ЦБ новыми исключительными полномочиями по ограничению доходов банков-эмитентов карт. Регулятор теперь получает возможность ограничивать не только ставки эквайринга (MDR), но и ставки интерчейнджа (IRF). Зачем все это нужно? Ясно, что не для развития карточных платежей, которые при ограничительных комиссиях становятся малопривлекательными для банков-эмитентов
Все статьи автора (23)

календарь эфиров Finversia-TV »

 

Новости »

Корпоративные новости »