Подробно о налогообложении вкладов

Как изменится налогообложение процентов, начисленных по счетам (вкладам) граждан в российских банках?

Вчера (22 апреля) развернулась дискуссия между Председателем Правления Сбербанка Германом Грефом и официальным представителем Президента Дмитрием Песковым о введении с 2021 года налогообложения дохода в виде процентов по банковским счетам.

Позиция Грефа: проблема администрирования и негативные эффекты превышают потенциальные плюсы от сбора данного налога

Позиция Кремля: Безусловно, мнение Грефа очень авторитетно. Он обладает огромнейшим опытом и экспертными экономическими знаниями. Но тем не менее это была инициатива и правительства, и президента, которая уже формализована

О чем же именно дискутируют Предправления крупнейшего банка в стране и Кремль?

Итак, все началось месяц назад.

Тогда (25 марта) в обращении к народу России Президент в том числе анонсировал введение налога на «процентный доход» по вкладам, превышающим 1 миллион рублей. И уже 1 апреля, был принят Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ.

Наряду с предоставлением Правительству РФ ряда полномочий по изменению сроков подачи налоговых деклараций (расчетов) и уплаты налогов (сборов), данным законом был изменен с 1 января 2021 года порядок налогообложения купонного дохода по облигациям и процентного дохода по вкладам в российских банках.

В этом обзоре мы ответим на вопросы:

Каков порядок налогообложения вкладов сейчас?

Как изменится порядок расчета доходов и процентов со следующего года?

Как рассчитать и заплатить сумму налога по новым правилам? Кто это должен сделать?

Как сделать «самоконтроль» суммы начисленного налога?

Будет ли изменение курса рубля к валюте оказывать какой-то эффект на налогооблагаемый доход если вклад в валюте?

А если у меня металлический счет в Российском банке?

А если много мелких вкладов в разных банках?

А если вклад «долгий» с выплатой процентов в конце срока?

А как со вкладами в иностранных банках?

Итак, приступим к обзору.

Каков порядок налогообложения вкладов сейчас?

Сегодня порядок налогообложения процентов по вкладам в российских банках определяется статьей 214.2 НК РФ и он достаточно простой: если процентный доход по вкладу вне зависимости от суммы вклада, менее, чем рассчитанный по ставке рефинансирования ЦБ, увеличенной на 5 процентных пунктов, то такой доход налогом не облагается.

Обратите внимание: в действующей редакции НК РФ используется термин «ставка рефинансирования»! В редакции, вступающей в силу с 1 января 2021 года, используется термин «ключевая ставка». С 1 января 2016 года самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается, она равна ключевой ставке.

Сегодня (9 апреля 2020) ставка рефинансирования 6,0% (действует с 10 февраля по 26 апреля, 26-го апреля может быть пересмотрена). Это значит, что если банк начисляет проценты на вклад по ставке менее 11% годовых, то налог с этих процентов не платится. Если же вдруг ставка процента будет, например, 12%, то расчет производится по формуле:

Сумма вклада* Фактическая ставка – Сумма Вклада * (Ставка ЦБ + 5 п.п.).

Ставка на лога на «лишние проценты» - 35%.

Пример:

При сумме вклада в 1 000 000 рублей и «барской» процентной ставке от банка в размере 12% расчет будет выглядеть следующим образом:

1 000 000 * 12% = 120 000 рублей – фактическая сумма процентного дохода;

1 000 000 * 11% = 110 000 рублей – расчетная сумма процентного дохода;

120 000 – 110 000 = 10 000 рублей – налогооблагаемая сумма (налоговая база);

10 000 * 35% = 3 500 рублей – сумма налога.

Банк, где открыт счет (размещен вклад) является налоговым агентом, он самостоятельно рассчитывает сумму дохода и размер налога, удерживает налог из суммы начисленных процентов и перечисляет его в бюджет, а также подает сведения в налоговые органы. Т.е. налогоплательщику в этом случае вообще ничего делать не надо, в том числе и отчитываться за этот доход - за него все сделает банк.

Разумеется, мы не обсуждаем вопрос: «Да где вы видели такие ставки?!» Конечно, сейчас не очень легко найти в банке такие шикарные процентные ставки. Как правило, они не сильно превышают ставку рефинансирования ЦБ, поэтому мы, россияне, воспринимаем проценты по счетам в банках как необлагаемые налогом вообще, хотя это и неправильно (особенно – когда речь идет о счетах в иностранных банках, об этом – чуть ниже).

Как изменится порядок расчета доходов и процентов со следующего года?

Статья в новой редакции – полностью переписана. И с 1 января 2021 года порядок налогообложения будет следующий:

Налогом будет облагаться разница между процентами, выплаченными налогоплательщику всеми российскими банками по всем имеющимся у него вкладам, за исключением вкладов в рублях, ставка по которым не превышает 1 процент годовых, а также счетов эскроу, и расчетной суммой, определяющейся как 1 000 000 умноженный на ключевую ставку ЦБ РФ.

Разберем эту ситуацию на примере:

Господин Иванов, российский налоговый резидент, имеет:

Депозит в АБВ - Банке в сумме 500 000 рублей по ставке 6,5%

Вклад «до востребования» в АБВ банке в сумме 300 000 рублей, ставка 0,5%

Депозит в КЛМН-Банке в сумме 600 000 рублей по ставке 6%

Счет дебетовой карты в КЛМН – Банке с текущим остатком 100 000 рублей, проценты не начисляются

Депозит в ЭЮЯ-Банке в сумме 700 000 рублей по ставке 7% годовых.

Вот как будет выглядеть расчет налога для господина Иванова:

Вклад «до востребования» и остаток по карточному счету – не учитываются, размер процентной ставки не превышает 1%.

Учитываются только депозиты. Начисленные по депозитам проценты составили:

500 000 * 6,5% = 32 500 рублей

600 000 * 6,0% = 36 000 рублей

700 000 * 7,0% = 49 000 рублей.

Итого г-н Иванов получил «учитываемых процентов» в сумме 117 500 рублей.

«Расчетная сумма» процентов определяется как произведение 1 млн. рублей на ключевую ставку ЦБ, действующую на первое число налогового периода (т.е. впервые для расчета будет использована ставка ЦБ на 1 января 2021 года, предположим она останется на сегодняшнем уровне – 6%) или:

1 000 000 * 6,0% = 60 000 рублей.

Тогда налоговая база для г-на Иванова равна: 117 500 – 60 000 = 57 500 рублей.

Ставка налога на такой доход будет составлять 13% для налоговых резидентов.

Для налоговых нерезидентов ставка также будет составлять 13%, для этого вносятся специальные поправки в пункт 3 статьи 224 НК РФ, которые вступят в силу с 1 января 2021 года.

Т.е. в данном случае сумма налога г-на Иванова составит 57 500 * 13% = 7 475 рублей.

Казалось бы, не так уж и много? Да, но что, если, суммы депозитов г-на Иванова не 500,600 и 700 тысяч, а 5, 6 и 7 миллионов рублей, в десять раз большие? Может и налог тогда увеличится только в 10 раз?

Посчитаем г-ну Иванову его налоги на «новых вводных»:

1. Сумма учитываемых фактически полученных процентов:

5 000 000 * 6,5% + 6 000 000 * 6,0% + 7 000 000 * 7,0% = 1 175 000 рублей

2. Налоговая база («сумма превышения»):

1 175 000 – 1 000 000 * 6,0% = 1 115 000 рублей

3. Сумма налога к уплате:

1 115 000 * 13% = 144 950 рублей.

Сумма налога увеличилась почти в двадцать раз!

Как рассчитать и заплатить сумму налога по новым правилам? Кто это должен сделать?

Повторим: в действующей редакции НК РФ банк является налоговым агентом, он сам, без участия вкладчика-налогоплательщика рассчитывает, удерживает, перечисляет и отчитывается в налоговую о сумме дохода и налога.

С 2021 года порядок будет изменен.

По окончании налогового периода (а в России налоговый период по НДФЛ – это календарный год), то есть уже в 2022-м году все российские банки предоставят в налоговые органы информацию по начисленным за 2021 год процентам всех вкладчиков по всем вкладам, за исключением тех рублевых счетов (вкладов), ставка по которым не превысила 1% годовых за 2021 год и счетов эскроу.

В этом смысле, конкретному банку не важно, какая сумма на счете у клиента, есть ли у этого клиента другие счета или счета в других банках. Даже если сумма счета составит 10 рублей, но ставка по вкладу будет более 1% - банк передаст сведения о начисленном проценте по этому вкладу в налоговые органы.

Банки обязаны передать в налоговые органы сведения о выплаченных процентах на позднее 1 февраля следующего года. Значит, впервые – не позднее 1 февраля 2022 года за 2021 год.

Банки будут только передавать сведения о начисленных процентах! Никаких расчетов налога, удержаний и т.п. они делать не будут!

Расчет суммы налога будет осуществлять сам налоговый орган. Именно налоговый орган будет суммировать все процентные доходы, полученные налогоплательщиком и вычитать из них расчетную сумму: миллион рублей, умноженный на ключевую ставку ЦБ. После того, как налоговики рассчитают сумму дохода и налога, подлежащего уплате, они направляют налогоплательщику уведомление об уплате налога – по аналогии с уведомлениями на уплату транспортного налога или налога на недвижимость.

Специальный срок направления уведомления налоговым органом налогоплательщику в новой редакции НК РФ не установлен, но определена дата, до которой налог должен быть уплачен налогоплательщиком – это 1 декабря (п. 6 ст. 228 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2021). Это значит, что по общему правилу (п. 2 ст. 52 НК РФ) налоговый орган обязан направить налогоплательщику уведомление не позднее, чем за 30 дней до истечения срока уплаты налога, т.е. до 1 ноября.

Следовательно, впервые налоговые органы по итогам 2021 года направят налогоплательщикам уведомления до 1 ноября 2022 года, а налогоплательщики должны будут заплатить налог до 1 декабря 2022 года.

Как сделать «самоконтроль» суммы начисленного налога?

Когда налогоплательщик получит уведомление от налоговых органов об уплате налога на доходы в виде процентов по вкладам (счетам) в банках и засомневается в правильности расчета, вот что ему нужно будет сделать:

Сложить все полученные за предыдущий год (а первый раз это будет 2021 год) проценты по всем счетам в банках, за исключением тех из них, где процент не превысил 1% за год или эскроу-счетов.

Потом найти информацию о ключевой ставке Центрального Банка (например, на официальном сайте ЦБ по адресу https://www.cbr.ru/), действовавшей на 1 января года, за который ему были начислены проценты (первый раз – это 1 января 2021 года). Т.е. если ставка на 1.01.2021 г. составит, допустим, 6%, то нужно в расчете использовать именно ее, даже если в течение года ставка менялась в большую либо меньшую сторону.

Умножить 1 000 000 на ключевую ставку, допустим 6%, тогда получится 60 000 рублей. Обратите внимание: выше мы два раза использовали слово «допустим» потому, что, естественно, пока не известно, каков будет размер ставки ЦБ на 1 января 2021 года, для расчетов следует использовать именно фактический размер ставки ЦБ на эту дату и на 1 января каждого следующего года).

И из суммы начисленных вам процентов по всем вкладам в российских банках вычесть 60 000 рублей. Получившаяся сумма и будет налогооблагаемым доходом.

Совершенно не важно, сколько у вас счетов или вкладов, какие это счета или вклады (кроме счетов эскроу), каков размер ставки по этим счетам или вкладам (если ставка выше 1% годовых) и в каком количестве банков вы держите счета или вклады – ВСЕ проценты (кроме тех, начисленных по рублевым счетам (вкладам), что менее 1% годовых и по счетам эскроу) будут учитываться при расчете налогооблагаемого дохода.

При этом, если человек не спорит с суммой начисленного налоговым органом дохода, ему нужно будет только заплатить налог: ни рассчитывать сумму, ни представлять декларацию и какие-то документы – не нужно.

Естественно, если по расчетам самого налогоплательщика получается другая сумма налога и он не согласен с налоговым уведомлением – его можно будет оспорить в «общем порядке», установленном Налоговым Кодексом по аналогии с оспариванием, например, транспортного налога или налога на недвижимое имущество физических лиц.

Будет ли изменение курса рубля к валюте оказывать какой-то эффект на налогооблагаемый доход если вклад в валюте?

«Курсовой переоценки» валютных вкладов поправками в Налоговый Кодекс – не подразумевается. По валютным вкладам доходом, как и по вкладам в рублях, будет признаваться именно сумма начисленных процентов с их пересчетом в рубли по курсу ЦБ на дату получения, но никак не изменение рублевой оценки валютного «тела» вклада.

Пример:

Господин Петров имеет валютные депозиты:

- в АБВ-Банке в сумме 100 000 евро, ставка 0,5% годовых.

- в ЭЮЯ-Банке в сумме 200 000 долларов США, ставка 1,5% годовых.

Ключевая ставка ЦБ на 1 января 2021 года – 6,0%.

Как же он будет платить налог?

Несмотря на то, что ставка по депозиту в евро составляет 0,5% годовых, т.е. менее 1% годовых, доход в виде процентов по данному вкладу учитывается для целей налогообложения, поскольку новая редакция НК РФ содержит следующую формулировку:

«При определении налоговой базы в соответствии с настоящим пунктом не учитываются доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в валюте Российской Федерации в банках, находящихся на территории Российской Федерации, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1 процента годовых, а также по счетам эскроу».

Это значит, что если вклад (счет) открыт не в рублях, а в иностранной валюте, процентный доход по такому вкладу в любом случае учитывается в составе налогооблагаемых доходов, вне зависимости от размера процентной ставки.

Второе, что нужно для расчета – это дата, когда именно были начислены и зачислены на счет г-на Петрова проценты по этим счетам и какой курс рубля был на эту дату.

Предположим, г-н Петров получил проценты 1 августа 2021 года и курс на эту дату составил 78 рублей за доллар и 85 рублей за евро.

Тогда рублевая оценка дохода в виде процентов равна:

1. 100 000 * 0,5% * 85 = 42 500 рублей (доход по счету в евро)
2. 200 000 * 1,5% * 78 = 234 000 рублей (доход по счету в долларах)
3. Итого доход: 276 500 рублей.

«Расчетная величина» будет, как и в предыдущем примере: 1 000 000 * 6,0 = 60 000 рублей.

Итого сумма налогооблагаемого дохода господина Петрова: 276 500 – 60 000 = 216 500 рублей, сумма налога по ставке 13% составит 35 945 рублей.

Напомним, что сейчас, по действующей редакции НК РФ, для счетов (вкладов) в иностранной валюте облагается налогом превышение фактически полученных процентов над процентами, рассчитанными по ставке 9% годовых вне зависимости от валюты счета (вклада). Т.е. сегодня при тех же процентных ставках господин Петров вообще никаких налогов платить не будет.

А если у меня металлический счет в российском банке?

Отдельного регулирования налогообложения для доходов, связанных с операциями по обезличенным металлическим счетам, ни действующая редакция НК РФ, ни вступающая в силу с 1 января 2021 года – не предусматривают.

Регулирующие и налоговые органы (Письмо Министерства Финансов РФ от 22 марта 2012 г. N 03-04-05/3-944) исходят из того, что «выход» из металлического счета – это реализация имущества, если же банк начисляет проценты по такому счету, то они так же облагаются налогом по ставке 13% на общих основаниях без применения правил статьи 214.2 НК

А если много мелких вкладов в разных банках?

Без разницы. Как мы уже писали выше, важен не размер вклада, и даже ставка процента по вкладу менее важна – здесь граница проходит на значении в 1 процент и только для счетов (вкладов) в рублях, важна именно сумма всех процентов по всем вкладам во всех банках.

Даже если вклад размером в 100 рублей, важны ответы на следующие 2 вопроса: это эскроу счет? Ставка не превышает 1%? Если оба ответа «нет» - то этот вклад и проценты по нему участвуют в расчете совокупного процентного дохода, подлежащего налогообложению.

А если вклад «долгий» с выплатой процентов в конце срока?

Разберем пример:

Господин Смирнов открыл 1 марта 2018 года депозит сроком на 3 года.

Сумма депозита – 700 000 рублей, процентная ставка – 6% годовых. Выплата всех процентов – в последний день депозита без капитализации (т.е. проценты на проценты – не начисляются).

Ключевая ставка ЦБ на 1 января 2021 года – 6%.

Тогда 1 марта 2021 года г-н Смирнов получит по этому депозиту 126 000 рублей в качестве процентов за все три года.

«Расчетная сумма» составит 1 000 000 * 6% = 60 000 рублей.

Налогооблагаемая база: 126 000 – 60 000 = 66 000 рублей, сумма налога 8 580 рублей.

Таким образом, действительно в некоторых ситуациях – в частности, если вклад открыт на несколько лет с выплатой процентов за весь период в конце срока, может получится ситуация, когда облагается налогом процент по вкладу даже если сумма вклада менее 1 миллиона рублей.

Скорее всего, никакого специального умысла здесь нет – закон принимался очень быстро (напомним, три чтения в Государственной Думе и одобрение Советом Федерации этого закона прошли в один день, а уже на следующий день закон был подписан Президентом). Поскольку до вступления поправок в силу еще 8 месяцев, а первое фактическое применение новой редакции вообще произойдет только в 2022 году, не исключено, что эту ошибку (если это ошибка, конечно) исправят в будущем.

А как со вкладами в иностранных банках?

И действующая редакция НК РФ, и вступающие в силу с 1 января 2021 года поправки относятся к счетам (вкладам) только в российских банках. И сейчас, и в ближайшем будущем по иностранным счетам порядок налогообложения есть и будет такой:

- «Тело вклада», в какой бы оно валюте не было, не является объектом налогообложения, соответственно, никакой «курсовой разницы» или чего-то подобного – не возникает.

- проценты, полученные по займу, облагаются по ставке 13% для российских налоговых резидентов вне зависимости от типа счета, суммы на счету и размера процентной ставки по вкладу (счету). И, естественно, не облагаются налогом на доходы в России, если вкладчик не является российским налоговым резидентом, даже если он – гражданин России.

Мы будем следить за дальнейшими обновлениями налогового законодательства и с удовольствием поделимся с вами новостями.