Трамп подписал указ о развитии глубоководной добычи полезных ископаемых

Фото: ChatGPT

Президент США Дональд Трамп подписал указ, направленный на ускоренное развитие глубоководной добычи полезных ископаемых — спорной, но стратегически важной отрасли, которая может изменить расстановку сил в глобальных поставках критически важных минералов. Этот шаг призван сократить зависимость США от Китая, доминирующего в производстве редкоземельных элементов и других ценных ресурсов.

Согласно указу, США должны активизировать усилия по добыче таких стратегически значимых ресурсов, как никель, медь и редкоземельные металлы со дна океана как в пределах своей исключительной экономической зоны, так и в международных водах. Эти ресурсы жизненно необходимы для производства аккумуляторов для электромобилей, компонентов ветровых турбин, солнечных панелей и высокотехнологичного оборудования.

«У Соединенных Штатов есть ключевой интерес в обеспечении лидерства в области глубоководной науки и технологий, а также в освоении ресурсов морского дна», — говорится в президентском указе.

Указ предусматривает ускоренную выдачу лицензий на глубоководную добычу в рамках закона «О твердых полезных ископаемых глубоководного дна» 1980 года. Также предполагается создание упрощенного механизма получения разрешений для добычи на внешнем континентальном шельфе США и, что особенно важно, в международных водах — в зонах, выходящих за пределы национальных юрисдикций.

Глубоководная добыча представляет собой процесс извлечения минералов со дна океана с использованием тяжелой техники. Минералы, часто в форме полиметаллических конкреций размером с картошку, формировались на протяжении миллионов лет и содержат никель, кобальт, марганец и другие элементы, необходимые для «зеленых» технологий.

Сторонники этой технологии утверждают, что глубоководная добыча способна не только обеспечить экономическую выгоду, но и снизить экологическую нагрузку на наземные источники полезных ископаемых. По их мнению, эксплуатация морского дна — это шаг к ресурсной независимости и экономической безопасности США.

Однако научное сообщество и экологические организации предупреждают: последствия этой деятельности для морской экосистемы до конца не изучены. Известные организации, такие как Greenpeace, категорически против инициативы Дональда Трампа.

«Мы осуждаем попытку администрации запустить разрушительную промышленность в Тихом океане, обходя процесс, инициированный ООН», — заявил Арло Хемфилл ( Arlo Hemphill) из Greenpeace USA. — «Это пощёчина многостороннему подходу и миллионам людей по всему миру, выступающим против этой опасной индустрии».

Глубоководная добыча регулируется Международным органом по морскому дну (International Seabed Authority, ISA) — специализированным учреждением ООН, созданным в рамках Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Несмотря на то, что США не ратифицировали этот договор, ISA играет ключевую роль в установлении стандартов для эксплуатации ресурсов в международных водах, покрывающих около 54% мирового океана.

ISA уже много лет обсуждает правила, необходимые для запуска глубоководной добычи. Стороны надеются договориться о формальных нормах до конца 2025 года. Именно это делает решение Трампа столь спорным — оно идет вразрез с международным подходом и может подорвать дипломатические усилия.

Генеральный секретарь ISA Летисия Карвальо (Leticia Carvalho) ранее заявляла, что достижение консенсуса среди стран-членов возможно, но требует времени и совместной работы. Односторонние действия США могут внести хаос в и без того сложный процесс.

Решение администрации Трампа может иметь серьезные геополитические последствия. Аналитики из Eurasia Group отмечают, что сближение между американским правительством и частным сектором, продвигающим глубоководную добычу, усиливает напряженность между странами, стремящимися контролировать доступ к критически важным ресурсам.

«Игнорирование США процедур ООН, скорее всего, приведёт к неожиданным международным альянсам, объединённым в оппозиции к американским действиям», — говорится в аналитической записке.

Яркий пример — компания The Metals Company, базирующаяся в США и Канаде, уже подверглась критике со стороны более 40 стран, включая Китай, Россию и Великобританию. Даже Норвегия, ранее рассматривавшая возможность добычи на своем континентальном шельфе, теперь объединилась с Китаем, Индией и Польшей в противодействии инициативе США.

Эти государства, как правило, выступают за ускорение согласований для индустриального освоения морского дна. Однако в данном случае даже они сочли действия Вашингтона слишком резкими и односторонними.

В центре дебатов — классический конфликт: экономическая выгода против экологической ответственности. С одной стороны, мир нуждается в большем количестве ресурсов для энергетического перехода и развития технологий. С другой — океаны остаются наименее изученными экосистемами планеты, и риск их разрушения слишком высок.

Противники глубоководной добычи утверждают, что технологических решений, способных минимизировать вред экосистемам, пока не существует. Разрушение дна океана может привести к вымиранию видов, о существовании которых наука даже не подозревает. А восстановление экосистем морского дна может занять сотни или даже тысячи лет.

Пока мир обсуждает нормы и правила, США делают ставку на инициативу и технологическое лидерство. Вопрос в том, приведёт ли это к рывку в развитии отрасли или к международной изоляции и новым конфликтам.

Одно ясно: глубоководная добыча больше не является темой только для учёных и экологов. Это — вопрос национальной безопасности, глобального лидерства и будущего планеты. Решения, принимаемые сегодня, будут иметь последствия на десятилетия вперёд.