Глава ВТО призывает США и Китай снизить градус торговой войны

Мировая торговая система оказалась на грани нового кризиса. Генеральный директор Всемирной торговой организации (ВТО) Нгози Оконджо-Ивеала призвала США и Китай немедленно деэскалировать торговое противостояние, предупреждая, что долгосрочное «разделение» экономик двух крупнейших держав способно сократить глобальный ВВП на 7% и нанести «двузначные потери благосостояния» развивающимся странам.

В интервью агентству Reuters Нгози Оконджо-Ивеала (Ngozi Okonjo-Iweala) подчеркнула, что ВТО «чрезвычайно обеспокоена» новой волной напряжённости между США и Китаем. 

«Мы серьёзно тревожимся из-за любого обострения американо-китайских отношений», — заявила она. — «Обе стороны уже однажды сумели отступить от повышения тарифов в этом году, и мы очень надеемся, что им удастся сделать это снова».

По её словам, системное разъединение экономик и цепочек поставок нанесёт удар не только по США и Китаю, но и по всей мировой экономике.

«Любая форма экономического разделения, которая приведёт к формированию двух отдельных торговых блоков, обернётся значительными потерями для всех — до 7% мирового ВВП и двузначными потерями благосостояния для развивающихся стран», — предупредила глава ВТО.

ВТО на прошлой неделе пересмотрела прогнозы по мировым торговым потокам, указав на возможные долгосрочные последствия тарифной политики США. Прогноз роста объёма мировой торговли товарами на 2026 год был резко снижен — с 1,8% до 0,5%, при этом на 2025 год прогноз улучшен до 2,4%.

Однако новый виток противостояния может перечеркнуть и эти ожидания. 

В начале октября Китай ввел экспортные ограничения на редкоземельные металлы, используемые в высокотехнологичных отраслях, а президент США Дональд Трамп ответил 100%-ными пошлинами на китайский импорт, которые вступят в силу уже в следующем месяце.

Выступая перед представителями «Большой двадцатки» (G20), Оконджо-Ивеала заявила, что финансовая стабильность невозможна без стабильности торговой системы.

«Давление на глобальную торговлю не ослабевает и, вероятно, будет только усиливаться. Полный эффект от новых тарифов мы ещё не ощутили.
переориентация торговли усиливает протекционизм в других странах. Эскалация между США и Китаем остаётся серьёзным риском», — сказала она.

По её словам, несмотря на рост напряжённости, большинство членов ВТО остаются в рамках многосторонних правил: около 72% мировой торговли по-прежнему осуществляется в соответствии с нормами организации, несмотря на активное заключение двусторонних сделок США с отдельными странами.

Глава ВТО подчеркнула, что система многосторонних торговых правил, несмотря на «самый серьёзный политический шок за восемь десятилетий», остаётся устойчивой. Однако кризис — это и возможность для реформ.

«Мы должны использовать этот момент, чтобы сделать ВТО более гибкой и эффективной организацией, способной реагировать на вызовы времени — цифровую торговлю, услуги, зелёную экономику», — отметила она. «Глобальные проблемы невозможно решить в одиночку. Необходима международная кооперация, а значит, многосторонность по-прежнему имеет решающее значение».

Оконджо-Ивеала также подтвердила, что провела переговоры с новым американским послом при ВТО Джозефом Барлуном (Joseph Barloon), ранее занимавшим пост заместителя торгового представителя США.

Она отметила, что включение США в активный диалог с ВТО — положительный шаг, особенно на фоне многолетней критики организации со стороны Вашингтона.

«Мы высоко ценим, что США исключили ВТО из списка планируемых сокращений финансирования международных организаций. Ведётся работа по урегулированию задолженности США перед организацией», — заявила она.

Аналитики отмечают, что предупреждения ВТО прозвучали на фоне восстановления старых геоэкономических линий раскола. Политика «экономического суверенитета» и растущие барьеры в торговле создают риск фрагментации глобальной экономики, которая формировалась на протяжении десятилетий.

По оценкам экспертов Международного валютного фонда (МВФ, IMF), постоянный торговый разрыв между США и Китаем может обернуться потерей от $1,5 трлн до $2 трлн мирового ВВП к середине следующего десятилетия.

ВТО, в свою очередь, предупреждает, что если мировая торговля окончательно «расколется» на американский и китайский лагеря, то развивающиеся страны окажутся главными пострадавшими — их экспортная зависимость от обеих экономик делает их особенно уязвимыми.

По словам Оконджо-Ивеалы, будущее ВТО зависит от того, сможет ли организация адаптироваться к новой реальности — когда торговля услугами, цифровыми товарами и зелёными технологиями становится важнее, чем классическая индустриальная торговля XX века.

«Чтобы сохранить доверие к многосторонним институтам, нам нужно меняться. Реформы — не опция, а необходимость», — подчеркнула глава ВТО.

Эксперты считают, что встреча между председателем КНР Си Цзиньпином и президентом США Дональдом Трампом, которую ожидают до конца месяца, может стать переломным моментом. Если двум лидерам удастся договориться хотя бы о «временном перемирии», глобальные рынки могут отреагировать резким ростом уверенности.