ЦБ озвучил сроки передачи бизнесу функций регистрации выпуска ценных бумаг

Банк России впервые обнародовал сроки, в которые функции регистрации ряда эмиссий ценных бумаг будут переданы бизнесу. Предполагается, что соответствующий законопроект вступит в силу с 1 января 2018 года.

Регистраторы смогут взять на обслуживание только небольшую часть эмиссионной документации, но при этом регуляторные требования к ним возрастут. Участники рынка готовы к дополнительной нагрузке ради расширения своих функций из-за крайне высокой конкуренции в секторе.

На днях в Торгово-промышленной палате состоялось совместное совещание участников регистраторского бизнеса с регулятором. В ходе встречи представитель ЦБ впервые назвал конкретную дату, с которой функции по регистрации некоторых выпусков ценных бумаг могут быть переданы в руки коммерческих регистраторов. По словам участников рынка, соответствующий законопроект может вступить в силу с 1 января 2018 года. Эту информацию подтвердили в ЦБ. "В настоящее время готовятся предложения по внесению изменений в законодательство по данному вопросу,— сообщили в пресс-службе регулятора.— Требуется внесение изменений в законы "О рынке ценных бумаг", "Об акционерных обществах", "О государственной регистрации юридических лиц"".

В руки бизнеса передадут регистрацию выпусков акций непубличных акционерных обществ, прежде всего первичных эмиссий при учреждении обществ. Кроме того, регистраторы смогут взять на себя регистрацию технических эмиссий, в ходе которых производятся операции с акциями, не связанные с их оплатой (конвертация, распределение среди акционеров). При этом эмитенты получат выбор — регистрировать свои ценные бумаги у коммерческой компании или в ЦБ. Регистраторы также привлекаются на этот рынок на добровольной основе.

Объем рынка, который получают в свое распоряжение коммерческие компании, по предварительным оценкам, не велик. В 2015 году ЦБ зарегистрировал всего 3326 выпусков ценных бумаг номинальным объемом 3,6 трлн руб. (по данным годового отчета Банка России). Часть ценных бумаг регистрируется на бирже (биржевые облигации). В 2015 году на Московской бирже было зарегистрировано 250 выпусков биржевых облигаций объемом более 750 млрд руб. и почти 40 программ биржевых облигаций объемом более 4 трлн руб. Эта часть бизнеса по-прежнему останется за биржей. ЦБ же оставляет за собой функцию регистрации проспектов ценных бумаг. По статистике ФНС, в прошлом году было зарегистрировано 2,2 тыс. акционерных обществ, то есть проведено столько же первичных эмиссий. "Наши эмитенты, а это 20% от общего количества эмитентов, которые обслуживаются у регистраторов, в прошлом году разместили около 700 выпусков и заплатили порядка 50 млн руб. госпошлины. Соответственно, общий объем затрат на регистрацию эмиссий грубо можно оценить в 250 млн руб. в год",— рассуждает гендиректор регистратора Р.О.С.Т. Людмила Миронова. По ее мнению, регистраторы будут придерживаться тарифов, сопоставимых с размером госпошлины ЦБ (от 35 тыс. до 200 тыс. руб.).