Трамп выдвинул новый ультиматум торговым партнерам

Фото: ChatGPT

В понедельник президент США Дональд Трамп сообщил о намерении ввести пошлины на импорт из 14 стран, начиная с 1 августа. В серии постов в социальных сетях он опубликовал шаблоны официальных писем, направленных лидерам следующих государств: Японии, Южной Корее, Малайзии, Казахстану, Южной Африке, Лаосу и Мьянме, а также далее – Боснии и Герцеговине, Тунису, Индонезии, Бангладеш, Сербии, Камбодже и Таиланду.

В документах указано, что с 1 августа на импортируемые в США товары из Японии, Южной Кореи, Малайзии, Казахстана и Туниса будут наложены пошлины в размере 25%. Для Южно-Африканской Республики и Боснии и Герцеговины тариф составит уже 30%, Индонезии — 32%. Бангладеш и Сербия столкнутся с пошлиной в 35%, а Камбоджа и Таиланд — с 36%. На импорт из Лаоса и Мьянмы пошлина достигнет 40%.

Президент отметил, что тарифы носят «возможно корректируемый» характер, зависящий от «наших отношений с вашей страной», то есть могут быть изменены — либо увеличены, либо снижены, в ту или иную сторону (зависит от хода переговоров).

Это первые письма, разосланные перед 1 августа, который до этого назывался «сроком возврата» к повышенным тарифам, обнародованным в начале апреля.

Белый дом, через пресс‑секретаря Кэролайн Ливитт (Karoline Leavitt), сообщил, что в ближайшие дни аналогичные послания получат ещё несколько стран.

Позже в тот же день Дональд Трамп подписал исполнительный указ, который переносит первоначальный срок введения новых пошлин (9 июля) на 1 августа. Как сообщалось, это решение было принято «на основании дополнительной информации и рекомендаций от старших должностных лиц администрации».

Фондовые рынки, отреагировав на новости, закрылись снижением. Индекс Dow Jones Industrial Average упал на 422,17 пункта (−0,94 %), до отметки 44 406,36. S&P 500 потерял 0,79 %, достигнув уровня 6 229,98, Nasdaq Composite упал на 0,92 %, закрывшись на отметке 20 412,52.

Среди ключевых импортеров в США, Япония и Южная Корея испытывают наибольший разрыв в торговле — дефицит в $68,5 млрд и $66 млрд соответственно по итогам 2024 года. Однако Мьянма с торговым дефицитом в $579,3 млн составляет относительно малую долю импорта. Казахстан экспортирует в США нефть и металлические сплавы, Малайзия — электронные компоненты, Южная Африка — в основном драгоценные металлы, Лаос — оптоволокно, стекла и одежду, а Мьянма — в основном матрасы и постельные принадлежности.

Важно отметить, что установленные новые единые тарифы не отменяют ранее введённых отраслевых пошлин, например, в отношении автопрома или металлургии. Также в письмах подчёркивается, что «товары, переправленные транзитом для уклонения от более высокой пошлины, будут обложены именно этой более высокой ставкой». Таким образом, трекинг транзита (transshipping) специально адресован практикам обхода пошлин через третьи страны.

Согласно правительству США, целью введения пошлин является коррекция устойчивых торговых дефицитов с указанными странами. Дональд Трамп считает дефициты индикатором несправедливости по отношению к американским интересам. В экспертном сообществе существуют иные мнения — многие экономисты указывают, что торговые дефициты не являются объективно «плохими», и сомневаются, что их стоит рассматривать как первоочередную задачу.

Несмотря на то, что многие страны действительно имеют значительные профициты, не все из них подпадают под это правило.

Трамп заранее предупреждает, что если какие‑либо страны введут ответные тарифы на импорт из США, то эти пошлины автоматически увеличатся на размер американских — например, если страна введёт 10 %, США добавят свои +25 %, и т.д. Вместе с тем в письме содержится оговорка: если будет ликвидирована «структурная торговая и нетарифная защита», то США «возможно пересмотрят» применяемые тарифные ставки.

Такое двустороннее уведомление — часть так называемой «политики 90 сделок за 90 дней», провозглашенной администрацией в апреле. Однако на практике заключены лишь рамочные соглашения с Великобританией и Вьетнамом, а также предварительная договорённость с Китаем. Переговоры с Китаем предусматривают введение 20% пошлин на китайские товары в обмен на обнуление импорта из США на рынки Китая. Впоследствии США намерены ввести спецпошлину 40 % за транзит.

В Японии премьер-министр Сигэру Исиба (Shigeru Ishiba) заявил, что сторонам удалось достичь прогресса в переговорах: США предложили продолжить консультации до 1 августа, и от ответа Японии будет зависеть, будут ли пересмотрены условия по тарифам. Южная Корея также намерена ужесточить переговорный процесс, уделяя внимание отмене или снижению тарифов на автомобили и сталь.

Таиланд выразил уверенность, что сможет договориться о конкурентной ставке, аналогичной тем, что США применяют к другим партнёрам. Министерство торговли в Малайзии заявило о понимании американского беспокойства из-за торгового дефицита и доступа на рынок, подчеркнув важность конструктивного диалога.

Из Индонезии сообщили, что есть пространство для переговоров: главный переговорщик посетит Вашингтон. Команда из Бангладеш уже в среду запланировала раунд переговоров — учитывая, что экспорт одежды в США составляет ключевую долю экономики Бангладеш и обеспечивает рабочие места для 4 млн человек.

Президент ЮАР Сирил Рамафоса (Cyril Ramaphosa) охарактеризовал тариф в 30 % как «необоснованный», напомнив, что 77 % американских товаров в его стране импортируются без пошлин. Несмотря на это, ЮАР продолжит диалог с Вашингтоном.