Сенат одобрил законопроект о стимулировании производства чипов в США

Сенат США принял двухпартийный законопроект, призванный помочь США конкурировать с Китаем посредством вложения десятков миллиардов долларов во внутреннее производство полупроводников.

Законопроект, известный как CHIPS-plus или "Закон о чипах и науке", был принят 64 голосами против 33. Теперь документ отправится в Палату представителей, где законодатели надеются принять его и отправить в Белый дом на подпись президенту Джо Байдену до того, как Конгресс уйдет на заслуженный отпуск в начале августа.

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси, демократ от штата Калифорния, заявила, что законопроект о чипах «является крупной победой для американских семей и американской экономики» после того, как он был принят к рассмотрению в результате голосования в Сенате ранее в июле.

Пакет включает финансировние в объеме более $52 млрд для американских компаний, производящих компьютерные чипы, а также налоговые льготы для поощрения инвестиций в производство чипов. Он также предоставляет финансирование для стимулирования инноваций и развития других важнейших технологий США.

Сторонники законопроекта говорят, что для экономики и национальной безопасности Америки жизненно важно производить больше чипов, которые становятся все более важными компонентами повседневных предметов домашнего обихода, таких как бытовая электроника и автомобили, поскольку технологии постоянно совершенствуются и требуют большего количества электронных компонентов.

Но в последнее время чипы были в дефиците из-за внезапных изменений потребительского спроса, связанных с пандемией Covid-19. А доля США в мировом производстве чипов за последние десятилетия резко упала, в то время как Китай и другие страны вложили значительные средства в эту отрасль.

США также мало производят передовые типы полупроводников, которые в основном производятся на Тайване, в эпицентре растущей политической напряженности из-за действий Китая.

Большая часть современной войны питается от огромного количества полупроводников, например, каждая система запуска ракет Javelin содержит сотни компонентов, что заставляет представителей Министерства обороны США беспокоиться о зависимости страны от иностранных производителей в поставках микросхем.

Сохраняющаяся зависимость Америки от зарубежных полупроводников «совершенно опасна, а перебои с поставками микросхем будут иметь катастрофические последствия», заявил в понедельник во время встречи с Байденом советник по национальной безопасности Джейк Салливан.

Президент США во время этой встречи также обвинил нехватку чипов в заоблачной инфляции. Нехватка чипов, доступных для производства новых автомобилей, была связана с резким ростом цен на подержанные автомобили, что привело к росту инфляции.

«Америка изобрела полупроводник. Пришло время вернуть его домой», — сказал тогда Байден.

В заявлении после голосования в среду Байден назвал CHIPS-plus «историческим законопроектом, который снизит расходы и создаст рабочие места». Это также приведет к «более устойчивым американским цепочкам поставок, поэтому мы никогда так не полагались на зарубежные страны в отношении важнейших технологий, которые нам нужны для американских потребителей и национальной безопасности», — сказал Байден.

CHIPS-plus — это урезанная версия более широкого законодательства, которое долгое время обсуждалось в Палате представителей и Сенате. Более масштабный пакет мер оказался под угрозой со стороны республиканского руководства в начале этого месяца. Во вторник урезанный в части финансов законопроект преодолел барьер Сената в 60 голосов.

Законопроект подвергся критике со стороны некоторых республиканцев в Сенате, таких как Марко Рубио из Флориды, который заявил, что в нем отсутствуют механизмы «ограждения» того, чтобы предотвратить попадание какого-либо финансирования в руки Китая. Другие критики утверждают, что США придется потратить еще много миллиардов, чтобы иметь реальный шанс конкурировать с ведущими мировыми производителями микросхем.

Сенатор Берни Сандерс из штат Вирджиния, также выступил ранее в этом месяце против предыдущей версии законопроекта, назвав его «карт-бланшем на $53 млрд для прибыльных компаний по производству микрочипов и полупроводников».

«Давайте восстановим американскую индустрию микрочипов, — сказал Сандерс перед голосованием в среду, — но давайте сделаем это так, чтобы это принесло пользу всему нашему обществу, а не только горстке богатых прибыльных корпораций».

Но лидер большинства в Сенате Чак Шумер от штата Нью-Йорк, заявил в среду утром, что законопроект станет «поворотным моментом для американского лидерства в 21 веке».

«Одобряя одну из крупнейших инвестиций в науку, технологии и производство за последние десятилетия… мы говорим, что лучшие годы Америки еще впереди», — сказал Шумер в зале Сената перед окончательным голосованием.