Павел Шпидель: О приоритетах госбюджета США

На что пойдут расходы?

Сейчас в Конгрессе идут наиболее ожесточенные за последние 20 лет баталии о конфигурации бюджета на текущий финансовый и последующие года.

Какие приоритеты и направления расходов федерального правительства США?

Любопытно, что перед началом горячей фазы украинского кризиса в 2022, доля расходов на национальную оборону (11.1% от всех расходов) и на Госдеп (0.7%) были вдвое НИЖЕ, чем максимальные показатели за последние 20 лет.

Бюджет США по факту в наивысшей степени демилитаризирован. Пик расходов на нацоборону в % от всех расходов был 21% в 2008, а на Госдеп тратили 1.3-1.4% в 2005 и в период с 2010 по 2015.

Оборона и внешнеполитическая деятельность США даже в 2023 максимально «зажата» – в совокупности по двум направлениям 13.8% по сравнению с 22% на пике и 16.6% в 2019. В 2022-2023 никаких существенных изменений в данном направлении не просматривается.

Так куда идут расходы?

• Серьезно вырос приоритет образования на всех уровнях, в т.ч профобучения, повышения квалификации, профадаптации и поддержки рабочих мест – сейчас по этим программам тратится 5.1-5.8% от всех расходов по сравнению с 2.8% в среднем с 2011 по 2019 и 3.7% с 2005 по 2008. Смещение приоритета произошло после COVID.

При этом непосредственно на технологии и НИИ тратится меньше – 0.6% vs 0.8% c 2011 по 2019, т.к. R&D в США через частный сектор финансируются.

• Очень высокое значение соц.политики, куда направляется 26.9% от всех расходов vs 26.4% в 2011-2019 и 22.5% в 2005-2008, а на медицину в 2023 потратили 37.6% vs 41.4% и 37.6% соответственно.

• На функционирование государства/экономику расходы вблизи исторического минимума – 7.6% vs 8.6 и 9.4% соответственно.

• Выше нормы расходы на коммерческие кредиты – 1.5% от расходов (растут в условиях кризисов), а межбюджетные трансферты в пределах нормы – 0.5%.

• Почти весь прирост бюджетных расходов выжирают процентные расходы, которые уже 10.2% (максимум в современной истории) vs 6.8% в 2011-2019 и 8.3% в 2005-2008.