ЦБ получит не менее 75% в капитале банков в рамках санации

Условием санации проблемных банков в рамках нового механизма финансового оздоровления будет приобретение Центробанком или Агентством по страхованию вкладов (АСВ) не менее 75 процентов в их капитале, следует из текста законопроекта о фонде консолидации.

Другим условием будет прекращение обязательств банка по кредитам, займам, депозитам и прочим денежным требованиям перед его руководителями, членами совета директоров и лицами, прямо или косвенно контролирующими банк.

Представленный для публичного обсуждения текст законопроекта о фонде санаций появился спустя почти полгода после объявления Центробанком идеи изменить существующий неэффективный механизм финансового оздоровления и стал результатом многочисленных дискуссий в банковском секторе и правительстве.

В результате его принятия ЦБ получит право создать фонд консолидации банковского сектора для участия в финансовом оздоровлении проблемных банков и учредить управляющую компанию.

Фонд будет формироваться из средств ЦБ, "обособленных от остального имущества" регулятора.

За счет средств фонда, отчисление которых будет производиться по решению Совета директоров, ЦБ сможет приобретать доли в капитале санируемых банков, предоставлять им кредиты и субординированные кредиты, облигационные займы, банковские гарантии, размещать депозиты.

Акции и имущество спасенного банка могут быть выставлены ЦБ на продажу на открытом аукционе. В законопроекте оговаривается, что приобретателями не могут являться акционеры, владевшие более чем одним процентом акций банка в течение трех месяцев, предшествующих дате утверждения плана участия ЦБ в санации.

АСВ, которое, как и ожидалось, перейдет под контроль Банка России, сохранит возможность принимать участие в санации банков.

В случае утверждения Советом директоров плана участия ЦБ в санации банка или утверждения Комитетом банковского надзора плана участия АСВ в санации банка функции временной администрации могут быть возложены на управляющую компанию или АСВ, соответственно, говорится в законопроекте.

В пояснительной записке говорится, что целями законопроекта являются сокращение объемов средств, выделяемых на оздоровление банков, повышение эффективности контроля за использованием этих средств, исключение зависимости процесса санации от финансового состояния санатора и создание равных конкурентных условий для санируемых и других банков.

"Установленные законопроектом источники и механизмы финансирования санации позволят предоставить эмиссионный по своей природе ресурс Банка России в наименьших объемах", - говорится в записке.

"По предварительным оценкам, номинальные объемы финансирования могут сократиться на 30 процентов, что означает пропорционально меньшее негативное влияние мер по финансовому оздоровлению банков на состояние денежного спроса и на инфляцию".