Банки займутся саморегулированием

Эльвира Набиуллина, глава Банка России, заявила на Международном финансовом конгрессе в Санкт-Петербурге, что намерена предложить банкирам обсудить вопрос создания саморегулируемых организаций. По её словам, речь идёт либо о создании СРО на базе банковских ассоциаций, либо о создании полноценного независимого института:

– Здесь есть развилка, которую мы также хотим обсудить с рынком, которую мы должны пройти, на наш взгляд. Мы можем подумать о том, чтобы ассоциации начали частично выполнять функцию саморегулируемых организаций, вырабатывать стандарты, но контролировать стандарты будет Банк России. Или же мы должны создать полноценный институт саморегулирования в банковском секторе

СРО займутся выработкой и имплементацией стандартов банковских практик, а также контролем за их соблюдением. В Банке России недовольны тем, что действующие ассоциации не могут влиять на поведение своих членов, не могут наказывать участников за недобросовестное поведение и так далее. По словам Набиуллиной, такая необходимость назрела.

Анатолий Аксаков, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку и председатель совета Ассоциации банков России, подтвердил факт начавшегося обсуждения, но отметил, что «пока банкиры к этой идее относятся осторожно».

– Мы уже давно эту тему обсуждаем в Ассоциации, советовались с банкирами. Банкиры осторожно относятся к этой идее, они опасаются, что появится ещё один регулятор, при этом бонусов от этого достаточно не будет, – заявил Аксаков журналистам в кулуарах Международного финансового конгресса.

По словам главы думского комитета, важно определиться с тем, что готовы уступить в Банке России на уровень, во-первых, Ассоциации с точки зрения регулирования не только стандартов. Во-вторых, определиться с тем, какие полномочия появятся у СРО: визирование инструкций Банка России, визирование проектов законодательных актов.

– Может быть, подпись под мотивированным возражением. Можно ещё другие вопросы рассмотреть, – уточнил Анатолий Аксаков.

Аксаков добавил, что Ассоциация уже подготовила ряд стандартов:

– Мы решили, что по истечении определённого времени все банки должны подключиться к этим стандартам. Сейчас хотим провести опрос банков по тому, что они считают необходимым для банковской СРО имплементировать в соответствующее законодательство и дальше будем уже отрабатывать с ЦБ.

Напомним, что СРО созданы у всех сегментов финансового рынка, кроме банковского – потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций, страховых компаний, форекс-дилеров и других. Закон о создании СРО (223-ФЗ) вступил в силу с начала 2016 года.

На сегодня на банковском рынке есть две банковские ассоциации: Ассоциация банков России (Ассоциация «Россия») и Ассоциация российских банков (АРБ).