Минфин разошелся со Счетной палатой в оценках влияния бюджетных правил на курс рубля

Минфин РФ не согласился с выводами Счетной палаты о влиянии бюджетного правила на волатильность курса российского рубля, заявил замминистра финансов Владимир Колычев.

"Эффект от использования механизма бюджетного правила был однозначный — это снижение зависимости курса от цен на нефть. Это необходимое условие для обеспечения финансовой и ценовой стабильности и укрепления статуса рубля как надежной валюты для сбережений", — заявил Колычев журналистам, комментируя заключение Счётной палаты на проект федерального бюджета РФ на 2019-2021 годы.

В заключении аудиторы отметили неоднозначный эффект от реализации бюджетного правила для валютного рынка. Так, по мнению контрольного ведомства, проведение Минфином России в 2018 году операций по покупке валюты усиливало нестабильность курса рубля, поскольку дополнительно увеличивало спрос на иностранную валюту.

ЦБ приостановил покупки валюты на внутреннем рынке для Минфина до конца года, объяснив это необходимостью повысить предсказуемость действий денежных властей и снизить волатильность финансовых рынков. Регулятор осуществляет такие операции в рамках бюджетного правила, направляя на покупки валюты дополнительные нефтегазовые доходы бюджета.

"Несколько неожиданно, что Счетная палата не смогла разобраться, что риски для финансовой стабильности были связаны с потоками капитала, а механизм "бюджетных правил" только усилил устойчивость нашей финансовой системы и экономики к таким рискам", — отметил Колычев.

Он напомнил, что некоторая нестабильность курса рубля наблюдалась в апреле, а также в конце лета — начале осени, но она, по его словам, была связана не с механизмом бюджетных правил, а с потоками капитала.

"Банк России на такие эпизоды реагирует в рамках реализации мандата по обеспечению финансовой стабильности — для этого есть широкий инструментарий. Как раз наличие механизма операций на валютном рынке в рамках бюджетного правила этот инструментарий расширяет — чем Банк России и воспользовался — причём как показала практика, довольно успешно", — отметил Колычев.