Между сталью и политикой: сможет ли Nippon Steel приобрести U.S. Steel?

На первый взгляд, сделка между японской корпорацией Nippon Steel и американской U.S. Steel могла бы остаться обычным бизнес-событием, привлекающим внимание лишь аналитиков и игроков на рынке. Но реальность оказалась куда сложнее. Намерение японского гиганта приобрести американскую компанию за $15 млрд стало не просто экономическим вопросом, а настоящим испытанием для дипломатических и политических отношений между двумя крупнейшими союзниками в Тихоокеанском регионе — Японией и США.

По словам двух источников, знакомых с ситуацией, в последние дни ноября премьер-министр Японии Сигэру Исиба (Shigeru Ishiba) направил письмо президенту США Джо Байдену. В письме Исиба выразил надежду, что сделка получит одобрение, и подчеркнул её важность не только для экономики двух стран, но и для поддержания стабильности японо-американского альянса.  

Исиба сослался на историческую крепость отношений между странами, которые при Байдене достигли «беспрецедентной силы». Япония, будучи крупнейшим иностранным инвестором в США, рассматривала успех сделки как символ уверенности и доверия между двумя странами. По мнению Исибы, отказ в одобрении может бросить тень на те достижения, которых альянс добился за последние годы.

Тем не менее ситуация для президента США оказалась куда сложнее: сделка вызвала протесты со стороны влиятельных профсоюзов США, а вопрос о ее одобрении был передан Комитету по иностранным инвестициям в США (CFIUS).  

CFIUS, занимающийся анализом иностранных инвестиций на предмет рисков для национальной безопасности, уже выразил сомнения в отношении этой сделки. Основная угроза, по мнению комитета, заключается в возможном влиянии на цепочки поставок стали для критически важных отраслей промышленности США. Этот аргумент стал особенно чувствительным в политическом контексте, учитывая обещания избранного президента Дональда Трампа.

Трамп, готовящийся вступить в должность в январе 2025 года, однозначно заявил, что заблокирует сделку. Его заявление привнесло дополнительную напряжённость, усилив давление на Байдена. Позиция Трампа ставит Байдена в положение, когда его действия будут оцениваться не только с точки зрения текущей администрации, но и в свете политического противостояния с будущим президентом.  

Японская компания, предвидя сопротивление, сделала всё возможное, чтобы убедить американскую сторону в безопасности сделки. Nippon Steel предоставила многочисленные гарантии, включая обязательства сохранить рабочие места, развивать сталелитейную отрасль США и совместно с U.S. Steel внедрять передовые технологии.

Nippon Steel, крупнейший сталелитейный производитель Японии, стремится объединить свои передовые технологии с ресурсами U.S. Steel, одной из старейших американских компаний. Такая синергия могла бы увеличить производственные мощности в США, усилить глобальную конкурентоспособность обеих компаний, а также создать новые рабочие места в сталелитейной промышленности.  

Премьер-министр Исиба выразил уверенность, что слияние позволит укрепить американскую экономику, создавая новые возможности для технологического и промышленного роста. Это, по его мнению, должно было убедить Вашингтон в том, что сотрудничество принесёт больше пользы, чем отказ.  

Особую роль здесь играет контекст международной конкуренции. В условиях усиления влияния Китая в регионе поддержка союзников становится приоритетом для США. В этом смысле сделка Nippon Steel и U.S. Steel приобретает символическое значение как тест на прочность союзнических обязательств.  

До принятия окончательного решения остаётся немного времени. Комитет по иностранным инвестициям должен вынести свой вердикт до января 2025 года, но возможны и дополнительные отсрочки. Байдену предстоит выбрать между укреплением экономических связей с Японией и удовлетворением внутренних политических требований.  

На этом фоне японская сторона продолжает надеяться на компромисс. Исиба, недавно вступивший в должность, демонстрирует готовность к открытому диалогу и продвижению национальных интересов Японии через экономическое сотрудничество с США. Однако вопрос о том, примет ли Америка этот вызов, остаётся открытым.