Павел Шпидель: Российский бюджет

Анализ поправок.

Общий объем расходов и ассигнований не изменился, но правительство внесло 590 правок на сумму свыше 7 трлн руб в рамках перераспределения ресурсов на поддержку ключевых отраслей, регионов и приоритетных направлений, включая социальную сферу, инфраструктуру и технологический суверенитет, без ущерба для бюджетной стабильности в соответствии с текстом документа и бюджетными правками.

Гибкость в модуляции порога отсечения для расчетов НДС – самый чувствительный вопрос для малого бизнеса, который поднял сильный общественный резонанс после принятия проекта бюджета в изначальной редакции.

▪️Предполагается поэтапное снижение порога доходов для уплаты НДС (с 2026 — 20 млн руб, 2027 — 15 млн руб, 2028 — 10 млн руб), давая бизнесу немного больше времени для адаптации под обновленный налоговый формат.

▪️Мораторий на ответственность за первое нарушение при уплате НДС для новых плательщиков, а также возможность однократного отказа от пониженной ставки НДС в первый год.

▪️Сохранение патентной системы налогообложения для стационарной розничной торговли в сельских и труднодоступных районах, а также для автотранспортных услуг по перевозке грузов.

Гибкость в вопросе поддержки ИТ сектора – еще один чувствительный момент, который ранее спровоцировал обвал акций ИТ компаний на Мосбирже.

▪️Сохранение освобождения от НДС при реализации прав на российское программное обеспечение, что должно поддержать денежные потоки ИТ компаний в условиях попытки замещения иностранного софта.

▪️Также предполагает дополнительное ассигнование на 44.6 млрд руб на создание спутников связи для обеспечения интернета и защищенного орбитально-частотного ресурса

Перераспределение средств в национальных проектах и государственных программах:

Общее перераспределение: 300 млрд руб на нацпроекты, 270 млрд руб после принятия нормативных актов, 250 млрд руб в рамках госпрограмм.

▪️Инфраструктура: 

•  75.5 млрд руб на приведение в нормативное состояние 700 км региональных дорог и строительство 22 объектов;
•  32 млрд руб на обновление общественного транспорта (свыше 5 тыс. автобусов); 
•  9.6 млрд руб на местные дороги (190 км); 
•  15 млрд руб на электросетевой комплекс в ключевых округах.

▪️Образование и молодежь: 15.6 млрд руб на создание современных студенческих кампусов мирового уровня (в Архангельской и Тюменской областях).

▪️Космос и данные: 5 млрд руб на закупку данных дистанционного зондирования Земли с высоким разрешением.

Социальная поддержка и здравоохранение:

Расширения льгот и поддержки по широкому спектру получателей, в том числе освобождение от НДФЛ доходов участников «Земский тренер», исключение процентов по вкладам из базы спецрежимов для ИП, дополнительные выплаты на погашение ипотеки при рождении третьего и последующих детей в ДФО; обеспечение отдыха детей в арктических регионах.

В здравоохранении предполагается выделение, как минимум 80 млрд руб на закупку лекарств и вакцин.

▪️Другие налоговые и экономические меры: финансовая помощь регионам на 3.6 трлн руб в трансфертах (всего 263 на следующий год), плюс 11 дополнительных трансфертов (будут рассмотрены на трехсторонней комиссии). Регионам также предложено дать право устанавливать инвестиционный налоговый вычет по расходам на свое усмотрение.

▪️Совершенствование международного налогообложения: продление норм по избежанию двойного налогообложения.

В целом, правительство услышало запрос, два наиболее острых вопроса закрыты или смягчены – льготы ИТ сектору и пролонгированное снижение порога для вхождения в зону НДС, а по остальным пунктам перераспределение средств идет в направлении социальной поддержки, здравоохранения и инфраструктуры.