Банкам оставили аудиторов, реформа рынка отложена на год

Большинство банковских аудиторов не соответствуют одному из новых критериев ЦБ — не менее 12 аудиторов в штате. Учитывая, что многие кредитные организации уже выбрали аудиторов на 2017 год, а реестр допущенных ЦБ к аудиту отчетности финансовых организаций еще не готов, регулятор даст рынку отсрочку. Выбирать аудитора по новым требованиям придется, начиная с отчетности за 2018 год.

Согласно исследованию Коллегии налоговых консультантов, в 2016 году 70% из 690 аудиторских заключений (отчетности по российским стандартам) кредитным организациям было выдано всего 26 аудиторами. Всего же в 2016 году аудитом банков занимались 97 компаний. При этом новому требованию регулятора (к компаниям, аудирующим в том числе банковскую отчетность) — иметь в штате не менее 12 аудиторов с единым аттестатом — соответствуют далеко не все лидеры в сфере банковского аудита. Согласно рейтингу "Эксперт.РА", из топ-50 крупнейших аудиторских компаний 23 имеют в штате менее 12 аудиторов с единым аттестатом. Например, у третьей по выручке от банковского аудита компании "Екатеринбургский аудиторский центр", которая в 2016 году заверила отчетность 32 банков, всего 8 аудиторов с единым аттестатом. У проаудировавшей в 2016 году отчетность 15 банков компании "Балтийский аудит" (7-е место по выручке среди банковских аудиторов) в штате всего 1 аудитор с единым аттестатом. При этом многие компании не раскрывают численность аудиторов с единым аттестатом вовсе.

Крупнейшие игроки — "большая четверка", BDO, ФБК, "Финэкспертиза" — требованиям ЦБ соответствуют. Если ориентироваться на них уже сейчас, выбирать придется аудитора из числа крупнейших. Однако их цены слишком высоки для небольших банков. Минимальная стоимость аудита в таких компаниях начиняется от 1 млн руб., отмечают участники рынка. "Для банков даже из третьей сотни это огромная сумма,— отмечает банковский аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай.— У большинства из них годовой финансовый результат исчисляется в миллионах, реже — в десятках миллионов рублей, причем далеко не всегда он положительный".

До сих пор столь жестких требований по числу аудиторов с единым аттестатом к компаниям, работающим с банками, не было. Небольшим игрокам просто не имело смысла иметь 12 таких специалистов, отмечает замглавы "Финэкспертизы" Наталья Борзова. Банковские аудиторы готовы подстроиться под новые требования ЦБ, но не моментально. "Даже тем, кто состоит в холдингах, где на группу компаний есть 12 аудиторов с единым аттестатом, на каждую фирму — нет,— отмечает директор коммерческого департамента Коллегии налоговых консультантов Александр Андрианов.— Реорганизация — дело не одного дня".

В то же время тендеры по выбору аудиторов идут уже сейчас. "Большинство определяется с аудитором уже к середине мая, чтобы утвердить его на годовом собрании акционеров в июне",— отметил гендиректор "БДО Юникон" Владислав Погуляев. "В условиях неопределенности с реестром аудиторов, аккредитованных ЦБ, банки оказались в затруднительной ситуации",— добавляет Наталья Борзова. Как сообщили "Ъ" в Банке России, реестр будет сформирован лишь к маю 2018 года.

ЦБ готов пойти на уступки. "Банк России предлагает в переходных положениях к закону предусмотреть, что требования, касающиеся обязательного аудита отчетности общественно значимых организаций, на аудит отчетности за 2017 год распространяться не будут",— сообщили в ЦБ. Новые требования будут применяться при отборе аудиторов для работы с отчетностью за 2018 год. При этом в 2017 году Банк России проведет "добровольную квалификационную оценку аудиторских организаций". Это позволит регулятору понять рынок "изнутри", а аудиторам — оценить, насколько они соответствуют новым требованиям и что им предстоит поменять к 2018 году, отметили в ЦБ.

Аудиторы обещают уложиться в отведенный новым регулятором срок. "Банковские аудиторы успеют набрать персонал, помочь им в этом должны СРО, оперативно запустив необходимые программы повышения квалификации",— говорит глава ИПАР Дарья Долотенкова.

Банкиры надеются за время отсрочки смягчить регулятора. "У нас есть время, чтобы вместе с Банком России и региональными банками обсудить стоимость будущего аудита для небольших игроков в связи с реформой и, возможно, добиться снижения критерия по численности аудиторов для небольших банков",— отметила вице-президент Ассоциации региональных банков Алина Ветрова.