Россия допустит нерезидентов к национальному аналогу SWIFT

Госдума приняла во вторник в первом чтении законопроект, который позволяет иностранным и российским юридическим лицам подключаться к системе передачи финансовых сообщений (СПФС), созданной Центробанком для противодействия западным санкциям.

Угроза отключения от международной системы расчетов SWIFT со штаб-квартирой в Бельгии появилась перед Россией в 2014 году, после введения первых западных санкций: за аннексию Крыма и вооруженный конфликт на востоке Украины.

Отключения не произошло, однако власти активно занялись созданием российского аналога SWIFT: в декабре 2014 года ЦБР запустил собственный сервис передачи финансовых сообщений (СПФС) в форматах SWIFT, что поддержал президент Владимир Путин.

Сейчас к российскому аналогу SWIFT подключено более 400 кредитных организаций, и депутаты по инициативе Центробанка разработали законопроект, позволяющий расширить число участников системы за счет нерезидентов и компаний.

"Система доказала свою эффективность, тарифы, которые берутся за подключение к этой системе, ниже, чем те, которые установлены SWIFT ... она вызывает интерес не только у российских участников, но и у иностранных, предлагается дать возможность любым юридическим лицам - российским и иностранным - участвовать в этой системе", - сказал депутат Анатолий Аксаков, один из авторов законопроекта.

Российская система передачи сообщений, по его словам, поможет компаниям противостоять санкционному давлению.

“Очевидно, что она позволяет нам решать вопросы, связанные с санкционным давлением. Скажем, предприятие оборонно-промышленного комплекса уже активно использует эту систему и никто не может видеть, каким образом осуществляются соответствующие финансовые транзакции”, - сказал Аксаков на пленарном заседании Госдумы во вторник.

По его словам, американские спецслужбы не будут иметь доступа к финансовым сообщениям российского аналога SWIFT.

“В этом плане мы сейчас защищены, потому что вся финансовая информация передается сейчас по российской системе, ее никто не видит, кроме Центрального банка”, - сказал Аксаков.

Законопроект был принят депутатами единогласно.

КТО ПОДКЛЮЧИТСЯ?

Правила подключения к национальному аналогу SWIFT для российских игроков будет устанавливать Центробанк, для иностранных - предполагается определять правила работы на основании соответствующих договоров, сказал Аксаков.

На вопрос, с какими иностранными компаниями уже велись переговоры о подключении к системе ЦБР, он сказал, что это китайские, индийские игроки, а также из Ирана и Турции.

“С Китаем точно велись переговоры, с Индией - мы передали всю информацию. Финансовые власти Индии запросили информацию о нашей СПФС, и сейчас они изучают ее, чтобы принять решение об использовании такой системы”, - сказал Аксаков.

В Индии нет своей системы передачи финансовых сообщений, а в Китае есть аналог, но он опирается на китайскую криптографию.

“Мы опираемся на российскую (криптографию), и для того чтобы наладить взаимодействие, необходимы соответствующие цифровые шлюзы, которые можно организовать”, - сказал Аксаков.

“С Ираном мы соответствующую работу проводим, и с Турцией переговоры ведутся, некоторые арабские страны заинтересовались”, - добавил он.

Созданием альтернативы SWIFT занимаются и некоторые европейские страны, сказал Аксаков, после того как они такие системы создадут, Россия начнет с ними переговоры о взаимодействии.

Первый зампред ЦБР Ольга Скоробогатова ожидала, что иностранные банки начнут подключаться к российской системе финансовых сообщений в 2018 году, что позволит подсанкционным предприятиям, которые не могут проводить платежи через SWIFT, рассчитываться с иностранными контрагентами.