Решение проблемы "двойников" должников может быть поддержано Госдумой РФ

Председатель комитета по государственному строительству и законодательству Государственной думы (ГД) РФ Павел Крашенинников заявил, что предложение Уполномоченного по правам человека Ленинградской области Сергея Шабанова законодательно урегулировать проблему так называемых "двойников" должников – людей, чьи данные совпадают с данными людей, имеющими задолженности перед кредитными организациями, может быть поддержано парламентом, сообщили в среду в аппарате омбудсмена.

По мнению депутата, установление требований об указании в исполнительных документах ИНН и (или) СНИЛС должника-гражданина позволит упростить процедуру поиска указанных лиц и, возможно, сократит сроки исполнения судебных решений. 

"Вместе с тем, Крашенинников считает, что предложения Уполномоченного должны быть согласованы с Правительством РФ и Верховным Судом РФ. Продолжая взаимодействие с федеральными законодателями, в ближайшее время Уполномоченный направит обращения в указанные органы", – сказали в пресс-службе омбудсмена.

По данным аппарата Уполномоченного, за пять лет к нему неоднократно поступали жалобы граждан на незаконные действия сотрудников Федеральной службы судебных приставов. Истории заявителей похожи одна на другую – все они фактически должниками не являются, однако к ним неоднократно применялись меры принудительного исполнения (производились списания денежных средств с банковских счетов, осуществлялись удержания из заработной платы, налагались аресты на транспортные средства и др.).

Уполномоченный досконально разобрался в ситуации и выяснил причину этой путаницы. Оказалось, что для распознавания должника-гражданина в настоящее время применяются только три признака: ФИО, дата и место рождения. Однако зачастую эти данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

Подробно проанализировав действующее законодательство и правоприменительную практику, уполномоченный пришел к выводу, что для урегулирования ситуации с "двойниками" должников необходимо внесение изменений в федеральный закон № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, дополнив их требованием об указании в исполнительном документе ИНН и (или) СНИЛС должника-гражданина.

Шабанов обратился с этой просьбой к спикеру Государственной думы РФ Вячеславу Володину и Уполномоченному по правам человека в России Татьяне Москальковой. Федеральный омбудсмен направила эти предложения в Министерство экономического развития РФ и Министерство юстиции РФ – с просьбой изучить на предмет практической реализации.