США вводят пошлины на поликремний для поддержки американской солнечной энергетики и производства чипов

Фото: Grok / сгенерировано ИИ

Президент США Дональд Трамп объявил о новом пакете торговых мер, направленных на укрепление американского производства поликремния, солнечных компонентов и полупроводников. Белый дом ввёл 15%-ную пошлину на продукцию, изготовленную из поликремния, а также установил минимальные цены на импорт ряда ключевых товаров. Новые ограничения призваны снизить зависимость США от китайских поставок и усилить позиции страны в глобальной конкуренции в сфере искусственного интеллекта, микроэлектроники и энергетики.

Решение принято в соответствии с разделом 232 Закона о расширении торговли 1962 года (Trade Expansion Act), который позволяет вводить торговые ограничения в интересах национальной безопасности. В администрации Трампа подчёркивают, что производство поликремния имеет стратегическое значение для экономики страны, поскольку этот материал используется как при выпуске солнечных панелей, так и при изготовлении современных полупроводников.

В подписанном указе говорится, что новые меры помогут обеспечить коммерческую устойчивость американского производства поликремния и его производных, необходимых для удовлетворения экономических и оборонных потребностей США. По словам президента Дональда Трампа, десятилетиями иностранные государства ослабляли американских производителей поликремния, что негативно сказалось как на промышленности, так и на национальной безопасности страны.

Поликремний представляет собой особо чистую форму кремния и является одним из основных материалов для производства солнечных батарей и микросхем. На первом этапе из него изготавливаются слитки и кремниевые пластины, которые затем используются при производстве солнечных элементов и полупроводников. Именно поэтому поставки поликремния играют ключевую роль сразу для нескольких высокотехнологичных отраслей.

Новые ограничения предусматривают не только введение пошлины в размере 15%, но и установление минимальных импортных цен. Согласно опубликованным документам Белого дома, минимальная стоимость ввоза поликремния составит $21 за кг. Для слитков и кремниевых пластин установлен порог $100 за кг. Минимальная цена для солнечных элементов определена на уровне $0,22 за Вт, а для готовых солнечных модулей — $0,38 за Вт.

Таким образом, администрация США решила использовать комбинированный механизм защиты рынка, сочетающий импортные пошлины и минимальные ценовые ограничения. Ранее о подготовке именно такой схемы сообщали американские СМИ.

При этом новые торговые меры вступят в силу не сразу. Белый дом сообщил, что ограничения начнут действовать с 4 декабря. Такая отсрочка должна дать участникам рынка время для адаптации действующих контрактов и подготовки к изменению цен.

Однако эксперты предупреждают, что подобная пауза может привести к временному росту импорта. По мнению юриста по вопросам международной торговли Тима Брайтбилла (Tim Brightbill), представлявшего интересы американских производителей в ряде разбирательств против китайских производителей солнечных панелей, поставщики могут попытаться максимально увеличить объёмы поставок до вступления ограничений в силу.

В администрации считают, что подобные меры необходимы из-за доминирующего положения Китая на мировом рынке поликремния и солнечных компонентов. На протяжении многих лет американские производители солнечных панелей обвиняли китайские компании в демпинге, получении масштабных государственных субсидий и переносе производственных мощностей в третьи страны для обхода действующих американских пошлин.

В настоящее время в США работают лишь два крупных предприятия по производству поликремния. Один завод расположен в штате Мичиган и принадлежит компании Hemlock Semiconductor, совместному предприятию американской Corning и японской Shin-Etsu Handotai. Второе предприятие находится в Теннесси и принадлежит немецкой компании Wacker Chemie.

В Corning приветствовали решение Белого дома, заявив, что оно будет способствовать дальнейшим инвестициям в расширение производственных мощностей внутри страны и укреплению долгосрочной конкурентоспособности американской промышленности.

В Wacker Chemie сообщили, что внимательно изучают содержание новых мер, чтобы полностью оценить их влияние на деятельность компании. При этом в компании отметили важность усилий американских властей по укреплению устойчивости цепочек поставок полупроводников, развитию вычислительной инфраструктуры и защите национальных интересов.

По данным Ассоциации полупроводниковой промышленности США (Semiconductor Industry Association, SIA), непосредственно производство микросхем обеспечивает лишь около 2,4% мирового спроса на поликремний. Основным потребителем материала остаётся солнечная энергетика. Именно поэтому развитие отрасли солнечной энергетики играет важную роль и для обеспечения производства компонентов, необходимых полупроводниковой индустрии.

За последние несколько лет выпуск солнечного оборудования в США значительно вырос благодаря налоговым льготам, принятым Конгрессом в 2022 году. Однако основная часть инвестиций была направлена на сборку солнечных панелей. Производство кремниевых пластин и солнечных элементов по-прежнему во многом зависит от импорта, поскольку создание таких предприятий требует значительно больших вложений и более длительных сроков строительства.

Американские компании, работающие в солнечной энергетике, положительно оценили инициативу администрации. Среди них оказались First Solar, T1 Energy и американское подразделение южнокорейской Hanwha — компания Qcells.

Глава T1 Energy Дэн Барсело (Dan Barcelo) назвал решение Белого дома важной победой для американского высокотехнологичного производства и развития национальных цепочек поставок в энергетике. Помимо предприятия по выпуску солнечных панелей в Техасе, компания уже инвестирует около $510 млн в строительство нового завода по производству солнечных элементов.

Одновременно указ президента предусматривает создание специальной программы стимулирования инвестиций. Министерство торговли США получило полномочия разработать механизм поддержки компаний, которые будут строить в стране предприятия по выпуску поликремния или продукции на его основе.

Новые меры были положительно восприняты инвесторами. На предварительных торгах акции First Solar и бумаги SolarEdge Technologies дорожали более чем на 4%, а биржевой фонд Invesco Solar ETF, отражающий динамику американского сектора солнечных технологий, прибавил более 3%.

Эксперты отмечают, что инициатива Белого дома открывает новый этап торгового противостояния между США и Китаем. Если ранее основное внимание уделялось готовым солнечным панелям и электромобилям, то теперь ограничения распространяются на сырьё и промежуточные компоненты, лежащие в основе всей цепочки производства солнечных батарей и полупроводников.

Администрация президента Дональда Трампа рассматривает эти шаги как часть более широкой стратегии по укреплению национальной промышленности и снижению зависимости от китайских технологий. Помимо поддержки производителей солнечного оборудования, власти рассчитывают обеспечить стабильные поставки стратегически важного сырья для американской полупроводниковой отрасли, которая играет ключевую роль в развитии искусственного интеллекта, современных вычислительных систем и оборонной промышленности.