США создают стратегический запас критически важных минералов

Фото: Qwen

Администрация президента США Дональда Трампа готовится создать масштабный стратегический запас критически важных минералов, который должен усилить позиции американской промышленности и снизить зависимость страны от Китая в ключевых цепочках поставок. Проект, получивший название Project Vault, предполагает создание первого в своем роде государственного механизма накопления сырья, ориентированного прежде всего на нужды частного сектора, включая автопроизводителей, технологические компании и оборонную промышленность.

На первоначальном этапе в проект будет направлено около $12 млрд, включая крупный кредит в размере $10 млрд от Экспортно-импортного банка США (US EXIM). Эти средства будут использованы для закупки и хранения лития, никеля, редкоземельных элементов и других стратегически важных материалов, которые необходимы для производства электромобилей, аккумуляторов, полупроводников и высокотехнологичных систем вооружений. В Белом доме рассматривают эту инициативу как ответ на многолетнюю ценовую политику Китая, которую американские власти считают искусственно искажающей рынок и подрывающей конкурентоспособность добывающих компаний в США.

Project Vault предусматривает смешанную модель финансирования, в которой государственные средства дополняются частным капиталом. Закупкой сырья и управлением логистикой займутся крупные трейдеры сырьевых товаров, включая Hartree Partners, Traxys North America и Mercuria Energy Group. По замыслу разработчиков, это позволит использовать рыночную экспертизу частного сектора, сохранив при этом стратегический контроль за ресурсами. Представители администрации сравнивают модель работы проекта с системой оптовых закупок, которая даёт компаниям доступ к большим объёмам сырья без необходимости держать эти риски на собственных балансах.

Одной из ключевых задач Project Vault является формирование резерва, способного обеспечить до 60 дней поставок критических минералов на случай чрезвычайных ситуаций или резких рыночных потрясений. По словам источников, накопление запасов уже началось, а в ближайшее время для проекта будет сформирована отдельная управленческая структура. Экспортно-импортный банк, как ожидается, получит место в совете управления, что усилит роль государства в стратегическом контроле инициативы.

Новости о подготовке проекта вызвали заметную реакцию на фондовом рынке. Акции американских компаний, работающих в сфере добычи редкоземельных металлов, резко выросли на ожиданиях увеличения внутреннего спроса и расширения государственного финансирования. Инвесторы восприняли инициативу как сигнал о том, что Вашингтон готов играть более активную и прямую роль в развитии стратегически важного сектора, который долгое время оставался уязвимым из-за доминирования Китая.

Некоторые компании уже начали прямой диалог с федеральными властями. Так, USA Rare Earth обсуждала с представителями администрации возможность привлечения значительного финансирования для развития добычи и производства магнитов на территории США, включая потенциальное участие государства в капитале. Подобные переговоры отражают более широкий сдвиг в политике, при котором правительство США всё чаще использует инвестиционные инструменты, а не только регуляторные меры, для формирования национальных цепочек поставок.

Project Vault вписывается в тенденцию усиления государственного участия в секторе критических минералов. Ранее Министерство обороны США заключило стратегическое соглашение с MP Materials, оператором единственного крупного редкоземельного рудника в стране, которое включало долевое участие государства, гарантированный минимальный уровень цен и долгосрочные контракты на поставку продукции. Кроме того, в Конгрессе уже обсуждается двухпартийная инициатива по созданию отдельного государственного запаса минералов объемом $2,5 млрд, направленного на стабилизацию цен и стимулирование внутренней переработки сырья.

В совокупности эти шаги свидетельствуют о радикальном пересмотре подхода США к сырьевой безопасности. Если раньше Вашингтон в значительной степени полагался на рыночные механизмы и глобальные поставки, то теперь ставка делается на формирование национальных резервов и активное участие государства в капиталоёмких проектах. Для американской промышленности Project Vault может стать важным фактором снижения рисков и повышения устойчивости, а для мирового рынка — сигналом о начале новой фазы конкуренции за доступ к стратегическим ресурсам.