ГД одобрила в I чтении запрет на прием ставок при использовании заемных средств

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который направлен на установление запрета на прием организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах ставок от участников путем проведения операций с использованием кредитных карт. Документ был инициирован сенаторами Андреем Кутеповым и Александром Трембицким.

Проектом устанавливается обязанность кредитной организации — эмитента платежной карты — отказать клиенту-физлицу в проведении операции по переводу денежных средств при наличии кода или иного идентификатора операции, указывающего на осуществление получателем переводимых денежных средств деятельности по организации и проведению азартных игр. Также устанавливается запрет на расположение букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены микрофинансовые организации и (или) их филиалы, а также на прилегающих к таким зданиям территориях.

Как пояснил зампред комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов, в России более 2 млн человек, страдающих игроманией. «Чаще всего мужчины в самом трудоспособном возрасте от 20 до 40 лет. То есть это высокая доля самого трудоспособного населения, которые должны содержать семьи, строить карьеру, воспитывать детей. А вместо этого они затягивают в долговую яму себя и свои семьи, делая сначала „безобидные“ ставки на спорт, из которых со временем формируется серьезная игровая зависимость. А в поисках средств, чтобы отыграться, обращается к микрофинансовым организациям, банкам, берет кредиты, часто не понимая, за счет каких поступлений будет их возвращать», — констатировал он.

В конце прошлого года Госдума приняла инициативу о возможности установить самозапрет на участие в азартных играх, напомнил Алтухов. «Этот законопроект продолжает системную работу в этом направлении. Представленный законопроект является своевременной и необходимой мерой, направленной на защиту финансового благополучия и психического здоровья граждан. Его ключевая идея — разорвать опасную связь между азартными играми и кредитными средствами. Ставки на заемные деньги, особенно через мгновенно доступные кредитные карты, стирают у игрока ощущение реальности и ценности денег, что ведет к быстрому накоплению долгов», — подчеркнул депутат.

Важно, что не вся ответственность ложится на букмекеров, частично обязательства должны нести и кредитные организации — они будут обязаны блокировать переводы с кредитных карт в адрес идентифицированных букмекерских контор, отметил Алтухов. «Это создает двойной барьер и делает запрет технически исполнимым на уровне финансовых операций. Он переводит регулирование из плоскости ограничения доступа в плоскость защиты финансового здоровья граждан, что является более зрелым и точечным подходом», — считает он.