Допуск частных компаний на шельф РФ позволит привлечь инвестиции и технологии — эксперт

Возможный допуск частных компаний с соответствующим опытом работы к освоению шельфа РФ позволит привлечь туда новых игроков, а также дополнительные технологические компетенции и инвестиции. Об этом сообщила ТАСС партнер «S+Консалтинг» Ольга Ошарова.

Ранее Минприроды РФ разработало проект федерального закона, согласно которому частные компании в РФ могут быть допущены к освоению шельфа.

По мнению эксперта, инициатива расширить доступ к шельфовым проектам призвана увеличить объем инвестиций в разведку и разработку шельфовых месторождений на фоне постепенной выработки традиционных месторождений на суше. Она также напомнила, что возможность допуска к шельфу компаний помимо «Газпрома» и «Роснефти» обсуждается с момента введения ограничений в 2008 году. Согласно действующему законодательству, к работе на шельфе РФ допускаются компании с долей госучастия более 50% и опытом работы именно на российском шельфе более пяти лет.

«Ключевым условием либерализации доступа является наличие опыта работ на шельфе и, что критически важно, российское участие или подконтрольность российским резидентам. Это означает, что простая регистрация в РФ в качестве налогоплательщика недостаточна: российская „дочка“ иностранной компании, фактически контролируемая иностранным материнским капиталом, не соответствует этому ключевому критерию. Доступ могут получить совместные предприятия или структуры, где контроль действительно осуществляется российскими резидентами», — добавила она. По мнению эксперта, помимо «Лукойла» и «Зарубежнефти», которые уже накопили значительный опыт шельфовых проектов как в России (проекты «Лукойла» — на Каспии и Балтике), так и за рубежом (включая проекты в Мексиканском заливе, на шельфе Вьетнама, а также в странах Западной Африки в акватории Гвинейского залива), к освоению российского шельфа при соблюдении строгих критериев контроля могут быть допущены новые игроки с российским контролем. «Это позволит привлечь в отрасль дополнительные технологические компетенции и инвестиции. Сейчас освоение сдерживают высокая стоимость, санкции на оборудование и геофизический сервис, отсутствие отечественных технологий глубокого бурения, дефицит специализированного флота», — добавила Ошарова.

Она также подчеркнула, что поскольку решение о допуске к стратегическим участкам недр принимается в каждом конкретном случае отдельным распоряжением правительства РФ по итогам межведомственного согласования, при сохранении жесткого требования о российском контроле риски для экономической безопасности страны минимальны.